县域经济是邦民经济的根基单位，它为我邦超一半生齿就业和生存品德提拔供给保证，同时经受着推广内需、通顺轮回等苛重宏观经济本能。主题经济使命集会提出，“胀动县域经济高质料进展”。

　　党的十八大从此，习众次对强壮县域经济作出苛重指示指引，夸大“胀动兴业、强县、富民一体进展”“大肆进展县域经济”。

　　新时间新征程，县域经济郁勃进展。截至2024年，世界县域经济总量达54万亿元，占邦内坐蓐总值比重近40%。

　　“十五五”经营发起提出“进展各具特征的县域经济”。新年伊始，记者走进一面邦度立异型县（市）、世界县域贸易“领跑县”和世界青年进展型县域试点区域，以县域为窗口侦查城乡进展新形势。

　　江苏江阴，204家企业的主导产物商场据有率位居邦内前三，个中96家高居榜首。

　　浙江慈溪，具有邦度修筑业单项冠军企业13家，9家是“十四五”工夫得回认定。

　　福修福清，贫乏自然硅砂资源，外地企业“无中生有”，制造出环球约1/3的汽车玻璃商场份额。

　　湖南浏阳，烟花炮竹资产2025年达成总产值505.8亿元，邦内商场据有率近60%，出口约占世界的70%。

　　行动首批邦度立异型县（市），它们凭什么立异突围、达成领跑？读懂它们的进展脚印，可睹新时间县域经济高质料进展的道道履痕。

　　迈向“十五五”，长远实践立异驱动进展政策，短板弱项正在县域，动能生气正在县域，上风后劲也正在县域。数据显示，约三成专精特新“小伟人”企业漫衍正在县域资产集群，成为我邦工业进展的中坚力气。

　　一块汽车玻璃，厚度不到5毫米，内嵌潜伏式天线，可增援卫星通讯、辅助驾驶。

　　循着隆隆机声，走进位于福清市的福耀集团车间。磁控溅射镀膜线上，银离子和其他金属氧化物离子被匀称地“镀”正在平板玻璃外貌，刹那“织就”一层层纳米级薄膜。薄膜经激光除膜酿成天线形势后，玻璃还要实行烘弯成型、合片等操作，结果焊接上天线线束，并与车内体系贯穿，就形成了一片或许接管信号的透后天线玻璃。

　　为何研发透后天线玻璃？福耀集团汽玻工程咨议院院长沉俊龙说，汽车资产进入车联网时间，一辆智能汽车起码必要20根天线。古代车载天线大凡采用外挂式的“鲨鱼鳍”“杆状”结构，若将20根天线“塞”进天线杆，既影响团体好看，也局部机能外现。

　　索性将天线“藏”进玻璃里！有工程师“脑洞大开”，难度却超乎寻常。福耀集团汽玻工程咨议院智能网联咨议总监陈志兴坦言，研发透后天线玻璃，要占领资料、策画、加工、衡量四浩劫合，企业独力难持。

　　2023年5月，福耀集团通过福清市科技局向上申报，正在福州市科技局“揭榜挂帅”平台宣布手艺需求，吸引华南理工大学电子与新闻学院科研团队前来揭榜。厥后，研发团队遭遇激光除膜手艺难点，福清市科技局又主动调解福修世高智能科技有限公司参预攻合，为透后天线玻璃加工定制除膜板滞臂。

　　立异驱动，越来越众高精尖产物从县域出世。近年来，福耀集团汽玻工程咨议院办理了14项行业“卡脖子”困难，低头显示玻璃、智能调光玻璃等立异产物接踵面世，这让汽车玻璃不再是纯朴的零部件，而是提拔驾驶体验的“智能界面”。2025年，福清市玻璃行业落成产值88亿元，同比增进9%。

　　一个方盒子，喷射出的壮丽火花高达10米，并且能正在室内利用——这是湖南视维光电科技有限公司研发的喷花机，归纳使用电磁感受等众种手艺，具有100众项专利，先后亮相杭州亚运会、巴黎奥运会。

　　对烟花炮竹资产而言，安宁环保是性命线。近年来，不少区域实行烟花炮竹禁限放举措，浏阳市主动应变谋转型，构制9家中心企业协同攻合，研究出化学伎俩降尘、物理旅途取代等新手艺，从源流办理环保题目，提拔安宁系数。

　　看准烟花炮竹资产绿色化转型契机，正本从事核磁共振产物研发的陈江波，10年前返乡创业，正在浏阳创立视维光电公司。企业获评邦度级专精特新“小伟人”企业，产物渊博使用于剧院、演唱会等场景，年产值打破亿元。

　　2025年11月29日，浏阳年内结果一场周末焰火秀上演。无人机构成的“北斗七星”自银河垂落，随即化作7束炽焰破空绽放……扮演吸引逾10万名观众观察，约九成是外埠搭客。

　　“从‘卖产物’到‘卖创意’。”焰火秀主办方有劲人、长沙银河出口烟花修筑有限公司总司理邱腾说，公司2019年创制焰火部，研究坐蓐与文旅两条腿走途。

　　叫响“相约浏阳河周末看焰火”文旅品牌，浏阳市近两年举办周末焰火燃放举止140众场，累计吸引搭客逾700万人次，带头客栈民宿从274家增至639家。

　　“跳出一隅谋进展，新思绪闯出新寰宇。”浏阳市鞭炮烟花资产进展中央主任李斌先容，为融入世界同一大商场，浏阳向导湖南花火剧团有限公司等企业展开世界巡演。2023年从此，花火剧团与天津泰达航母大旨公园等上百个景区配合，实行创意烟花与浸醉式焰火扮演，每季度均匀外演营收逾切切元。

　　2025年，浏阳市烟花炮竹资产总产值打破500亿元，带头30余万人就业。

　　“人才来了慈溪‘当老板’，干部是供职企业的‘店小二’。”慈溪市委构制部副部长、市委人才办常务副主任周宇锡常说的这句话，令不少引进人才印象深入。截至2025岁尾，慈溪共落地甬江人才工程“本钱引才”项目29个，累计撬动民间本钱逾20亿元。

　　人才是立异的第一资源。受制于区位前提和进展平台，县域往往存正在人才“引不来”“被虹吸”的纳闷。

　　慈溪年产清水饮水开发整机量约占世界1/3。资产迈向更高端，亟待提前结构高附加值使用场景。众部分体系梳剪发现，中邦科学院上海上等咨议院储能中央杨辉团队研制的氢开发环节资料，可用于坐蓐富氢水机等新产物。

　　让人才来“打工”，对方众半不谈判量，假设来“当老板”呢？2015年，干系部分众次登门访问，邀请杨辉来慈溪创业。

　　打出靶向引才组合拳。适合甬江人才工程谋划的高程度人才，慈溪予以配套资金增援，同时供给办公场面，科研团队可“拎包入驻”……

　　“有机遇将付轶群年血汗的咨议功效从‘书架’搬上‘货架’，这对科研职员很有吸引力。”杨辉说，团队咨议宗旨与慈溪资产根柢契合度高，两边一拍即合。博士陈禹彬跟从导师杨辉创业，2022年卒业后留正在慈溪，此刻成为宁波中科科立异能源科技有限公司副总司理，企业年产值达4000万元。

　　“政企两边同心合力，以历久主义修养进展势能。”陈禹彬说，外地政府敬爱科技立异的内正在秩序，“耐心策略”遮盖“观念验证—中试加快—资产落地”全流程。目前，慈溪已教育范围以上人才企业17家，个中邦度级专精特新“小伟人”人才企业6家。

　　对县域企业来说，顶尖人才引留本钱高，若立室一线都市薪酬程度，将推高运营本钱；若薪酬不高，又缺乏吸引力。针对两难，江阴正在北京、上海、武汉等地设立10个体才科创飞地，研究高方针人才“不为全数、只为所用”的柔性引进形式。

　　江阴海澜科技有限公司总司理黄齐是受益者。2024年6月，黄齐通过江阴（武汉）人才科创飞地认识到，武汉纺织大学徐卫林院士团队正正在攻合玄武岩新资料，该新资料阻燃机能强，可用于修筑特种使命服，适合企业进展宗旨。黄齐当即带队到武汉，与徐卫林院士团队洽讲配合，参预众方构成的研发团队。经由一年众联袂攻合，干系立异功效得回2025年度中邦纺织工业共同会科技提高奖一等奖。

　　“高端人才无需分开原有使命生存境遇，也能深度参预企业研发。”江阴市委构制部人才办副主任俞震寰先容：2025年从此，江阴依托人才科创飞地展开各项资源对接举止93场，凯旋孵化73家立异型企业来江阴注册。

　　打善人才“外引”“内育”组合拳，慈溪近年来与6所高校配合，修成宁波大学科学手艺学院、浙江工商职业手艺学院慈溪学院等，更好地为外地教育人才。

　　走进浙工商职院慈溪学院，教学楼一楼教室吊挂的“智能家电产教调和中央”牌子额外显眼。工业机械人手艺专业大二学生正正在上课，老师是宁波方太厨具有限公司的工程师。

　　“学校教的便是企业用的。”工业机械人手艺专业学生汪懿鸣说，他的许众学长卒业后遴选正在慈溪就业。

　　上等训导资源广泛正在大都市，大方特征资产却凑集正在县域，何如达成产教调和？2016年，慈溪市政府和浙工商职院共修慈溪学院，校址选正在位于慈溪的宁波行知中等职业学校。学院开设7个专业，个中工业机械人手艺等5个专业是从浙工商职院宁波校区整修制“下浸”的。

　　“过去教学位置正在宁波市区，远离县域资产使用场景。”慈溪学院院长李方园说，而今少许课程直接开到坐蓐线，教学体例更乖巧。

　　学院设正在中职学校，旨正在研究中高职一体化育人形式。目前，慈溪5所中职学校均与慈溪学院配合，3200余名中职学生升入慈溪学院深制，为资产输送“智制工匠”赶过1800人。

　　新年新形势，宁波祈禧电器有限公司董事长方曙光神情舒畅：位于慈溪的新修厂房利市封顶，另一座无形的“资产大楼”也正在不久前完成。2025年10月，企业收到中邦农业银行发放的首笔数据资产质押授信贷款1000万元，一块“数据常识产权质押融资配合单元”牌匾挂到了企业门口。

　　古代企业贷款往往依赖厂房、开发等有形资产行动典质，但对数据驱动型企业来说，数据资源往往较难转化为融资“敲门砖”。

　　何如知足企业融资需求？浙江自2021年起研究数据常识产权轨制，是世界首批数据常识产权更改试点区域。经中邦农业银行认定，祈禧电器有限公司的一项数据常识产权估值4000万元。由此，一笔高达切切元的银行授信落定。

　　对准企业进展“需求侧”，做优因素供职“供应侧”。企业立异进展，不但必要金融供职增援，立异平台增援也很苛重。

　　2025年完成的“环球智能家电立异中央”，位于慈溪工贸大厦内，不但吸引浩瀚消费者助衬，还能看到不幼年家电企业的身影。

　　“昨年咱们配合策画的轻奢潮水空调卖了10万台！”宁波康韩瑞电器有限公司项目司理孙明雷直奔大厦12层，走进宁波青鸟工业策画有限公司，洽讲新一轮配合。

　　慈溪具有2000众家小家电整机企业、上万家零部件企业，但资产历久存正在“两端正在外、大而不强”的困局，利润空间有限。不少企业认识到，要从仿制代工转向自决创牌。

　　创牌，工业策画是第一道合节。但策画机构哪里找？孙明雷说，慈溪当地贫乏工业策画机构，以前只可去上海、广东等地，虚耗了大方时光精神和疏导本钱。

　　此刻，这个纳闷已不再。2025年，慈溪市政府与广东省工业策画协凑集作，选择8家工业策画机构入驻家电立异中央，凑集为企业供职。

　　这是立异中央推出的十大供职场景之一。慈溪市经济和新闻化局企业供职科科长林妮妮先容，为湮灭行业共性的立异痛点，慈溪创制专班，一手抓存量，将散落的立异供职平台聚拢到沿途，放大集成上风；一手抓增量，什么合节软弱就招引什么机构，非常是策画和发售合节，将立异链向“微乐弧线”两头延长。

　　记者看到，正在工贸大厦12层，已入驻的工业策画机构凑集办公。位于一层的智能家电馆里，43家自决品牌、400众件精品产物正在分类分区显现展销。正在这“头”“尾”之间，常识产权、质料检测等供职场景有序落地。

　　供职机构为何愿来？宁波青鸟工业策画有限公司总司理刘业斌坦言，是“资产与策略的双重吸引”。“方今，慈溪小家电资产面对转型升级。企业有需求，咱们机构就有行动。”刘业斌先容，来慈溪之前，市政府真心对接；落户慈溪后，获得许众策略增援，比方根据供职小家电企业营收的20%发放供职券，展开供职对接举止尚有补贴……

　　看到跨境电商企业盘古集团有限公司的入驻新闻，孙明雷受到诱导：“目前咱们拓展海外商场依旧依赖古代经销商，假设有新媒体等渠道助咱们精准触达年青消费者，发售还能上台阶……”

　　“这恰是群众平台的配置初志——既知足企业现有立异需求，又制造新的需求。”林妮妮告诉记者，“环球智能家电立异中央”已招引23家机构入驻，还吸引少许机构主动对接，立异因素正加快集聚。

　　一江之隔的两座县级市——江苏无锡江阴与泰州靖江，人均GDP差异从20年前的2.99倍大幅缩小至此刻的1.35倍。

　　辊道长长，火花四溅。地处长江南岸的江阴兴澄特种钢铁有限公司车间内，一块块钢板正从加热炉里鱼贯而出。

　　“九镍钢韧性强、纯净度高，可用于修筑液化自然气储罐等超低温压力容器。”兴澄特种钢铁公司手艺有劲人于雄先容，正在江阴市干系部分牵线搭桥下，公司与位于靖江的大明金属科技有限公司展开配合，江阴产的九镍钢原资料出厂后，运往靖江深加工。

　　汽笛声阵阵，钢材乘轮渡抵达长江北岸的靖江，随即被送入大明金属公司刨边车间。企业自研的刨边机刀盘飞速转动，将钢材毛边加工成U形坡口。

　　“延链补链强链，咱们下逛企业用上了行业龙头企业研发的进步原资料。”大明金属公司总司理邓梁峰感伤，“‘兄弟’接力跑，合伙将高端产物推向商场。”大明金属曾限度于加工普钢机合件，现已成为九镍钢储罐坐蓐赛道的“隐形冠军”，产物正在环球商场据有率达30%。

　　一江分南北，江苏南北县域进展不均衡，地舆分别带来资源禀赋、资产根柢、区位前提的分别。

　　分别是协同团结的潜力所正在。为敷裕隔释苏南苏北比力上风，江苏省委和省政府计划创制的江阴—靖江工业园区，成为江阴资产、产能向长江以北搬动的要紧承载地。

　　“有舍方有得。南北协同进展，不是单向输血，而是双向共赢。江阴企业共享靖江的优质长江岸线等因素资源，缓解土地资源重要，消浸劳动力本钱，助推资产转型升级。”江阴—靖江工业园区管委会党政办公室主任张坡说，扬子江船业集团的跨江进展便是活泼案例。

　　过去，这家江阴船企一度因岸线资源重要而无法知足订单需求。2012年，当时名为扬子江制船坞的企业全厂搬场至江阴—靖江工业园区。

　　“跨江调和，南北联动，企业能同享两地策略。”扬子江船业集团党委办主任许毅先容，目前企业订单量位居制船行业环球第三。

　　一张远景绘终究。2019年11月，江苏省委和省政府出台胀动南北共修园区高质料进展的若干策略举措。2023年9月，无锡与泰州签定加快江阴—靖江工业园区配置进展合同……

　　从“破壁调和”到“同频共振”。迄今，江苏已修成南北共修园区45家，累计入园企业赶过1700家，项目注册金额逾2000亿元，带头就业赶过66万人。